L'Islande poursuit sa croissance et se pose en exemple

L’Islande est entrée dans sa septième année consécutive de reprise économique et les perspectives qui se dessinent sont placées sous le signe d’une poursuite de la croissance. Des progrès ont été réalisés sur de nombreux fronts : l’inflation a baissé, les déséquilibres extérieurs se sont atténués, la dette publique est en recul, le plein emploi a été rétabli et le nombre de familles qui connaissent des difficultés financières a diminué. La suppression ordonnée du contrôle des mouvements de capitaux institué en 2008 est un véritable défi compte tenu de la complexité du problème et de l’ampleur des sorties de capitaux qu’une telle décision pourrait entraîner. Les hausses de salaires généreuses qui ont été accordées pendant le cycle récent de négociations collectives, et qui dépassent de loin la progression de la productivité, exigeront un resserrement monétaire préjudiciable à la croissance. La situation budgétaire de l’Islande s’est considérablement améliorée. Le pays est sur le point d’atteindre un excédent budgétaire et la dette publique a été réduite. Les prévisions à long terme donnent à penser que la politique budgétaire avait été bien orientée pour parvenir à la viabilité des finances publiques avant que des changements aient été opérés en lien avec la conclusion d’accords salariaux. Les simulations ont également montré qu’il en faudrait bien peu pour mettre en péril la politique budgétaire. De plus, les tensions sur les dépenses, liées notamment aux droits à pension futurs, demeurent un facteur de risque, et les engagements conditionnels, notamment les garanties correspondant aux dettes de la CCL, pourraient être lourds de conséquences s’ils ne sont pas pris en considération. Il est donc important de maintenir le cap budgétaire en abaissant encore le niveau de la dette publique pour récolter les fruits des efforts passés. Malgré la reprise, le revenu par habitant demeure inférieur à celui d’autres pays nordiques ainsi qu’à la moyenne de l’OCDE, ce qui s’explique par la faiblesse relative de la productivité. Si l’Islande offre des conditions propices au développement des activités des entreprises, les nouveaux arrivants peuvent néanmoins éprouver des difficultés à pénétrer sur un marché, ce qui ne favorise guère l’innovation. Compte tenu de la taille modeste de l’économie islandaise, dynamiser la concurrence peut être une entreprise difficile. Le faible niveau de qualification de certaines catégories de travailleurs, lié aux taux élevés d’abandon des études pendant le deuxième cycle de l’enseignement secondaire, est également préjudiciable à la productivité. Source: séminaire Islande.